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第121期總第158期 渭南把求嚴求實貫穿 軟弱渙散村黨組織整頓工作始終

核心提示: 渭南市把軟弱渙散村黨組織整頓作為第二批群眾路線教育實踐活動的一項重要內容,作為市委常委會建立為民務實清廉長效機制開展的九個突出問題專項治理之一,作為破解組織工作難題的一個重要任務,精心部署,強化措施,求嚴求實,跟蹤問效,整頓工作扎實穩步推進。截止目前,全市627個軟弱渙散村黨組織,已銷號589個,占94%。

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渭南市把軟弱渙散村黨組織整頓作為第二批群眾路線教育實踐活動的一項重要內容,作為市委常委會建立為民務實清廉長效機制開展的九個突出問題專項治理之一,作為破解組織工作難題的一個重要任務,精心部署,強化措施,求嚴求實,跟蹤問效,整頓工作扎實穩步推進。截止目前,全市627個軟弱渙散村黨組織,已銷號589個,占94%。

一是安排部署求嚴求實。全市范圍內按照20%比例倒排出627個軟弱渙散村黨組織作為整頓對象,市委要求整頓工作實行“六個一”項目化推進機制(一個軟弱渙散村,一名市縣領導帶隊,一個市縣包聯部門,一份承諾公示書,一本整頓臺賬,一張群眾滿意度評議表),全市共有344名市縣級領導帶隊,648個市縣部門單位結對幫扶,2886名市縣、鎮(辦)干部駐村抓整頓。每個整頓工作組到崗后,建臺賬、厘清單、定方案,做到了目標任務、時限要求、方法步驟、工作措施和責任主體“五明確”。

二是組織推進求嚴求實。堅持從薄弱處著力強組織。對黨組織班子配備不齊、書記長期空缺和書記不勝任現職、工作不在狀態以及班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的196個村,采取“撤、換、派”的方式,調整了168個軟弱渙散村班子,其中調整黨組織書記51名,選派571名鎮(辦)黨員領導干部兼任軟弱渙散村黨組織“第一書記”。蒲城縣選派了1699名股組級以上干部回原籍、訪民情、解民困、促發展,幫扶整頓。堅持從群眾反映強烈的問題抓突破。集中開展“整治村(社區)干部違法違紀問題專項行動”,立案查辦村干部違法違紀101起,處理村黨組織書記34人、村主任29人、其他村組干部77人;化解矛盾糾紛1127起、處理信訪積案254件;對173名村組干部在執行惠民政策中存在的優親厚友、中飽私囊的問題進行了嚴肅查處、堅決糾正。堅持從長遠著手打基礎。以開展群眾路線教育實踐活動為契機,把整頓工作與農村黨組織“升級晉檔、科學發展”、“百部扶貧包村”、“千企千村扶助行動”、“干部駐村聯戶扶貧”、“農村基層黨組織助殘扶貧”等活動有機結合,統籌安排,同步推進,幫助村上理清發展思路,健全工作制度,解決困難問題。累計協調資金8098.3萬元,新建改建活動場所11個,舉辦農業實用技術培訓班562場次,扶持規模種植、養殖等產業示范戶1495戶,為群眾解決水、電、路、井等生產生活問題509個。總結推廣了華縣黨員量化考核登記等經驗,完善了黨員星級管理、黨員志愿服務等聯系服務群眾制度,處置不合格黨員270名,其中開除黨籍41名。

三是督查整改求嚴求實。堅持主要領導親自抓。市委書記徐新榮將整頓工作牢牢抓在手上,帶頭履行“第一責任人”職責,多次到臨渭、蒲城、華縣等縣(區)明查暗訪;堅持每月聽取一次進度匯報,并先后五次對整頓工作作出批示,要求整頓工作“下真功夫,一個一個整頓銷號,絕不能敷衍塞責。對發現問題的,要堅持跟蹤問效,落實整改,確保取得實效”。堅持市委督導組重點抓。市委把整頓工作作為群眾路線教育實踐活動督導的一項重要任務,分別在5月、8月進行了兩次集中督查,并以市委辦文件通報了督查中發現的問題。堅持市委組織部跟蹤抓。市委組織部由領導帶隊,先后進行了3輪集中明察暗訪、電話查訪,抽查了62個鎮(辦)269個軟弱渙散村黨組織的整頓工作進展情況。針對查訪中發現的問題,第一時間向縣(市、區)委書記、組織部長書面下發51期《抽查問題反饋意見》,限期整改。對發現問題的鎮、村,堅持跟蹤問效,反復督查,直到問題徹底解決。堅持定期通報經常抓。市委組織部建立了整頓工作半月報制度,及時掌握進展情況、典型做法、存在問題等,召開了2次各縣(市、區)委組織部副部長參加的軟弱渙散村黨組織整頓工作推進會,通報存在問題,加強工作指導,推進整頓工作。

四是考評問責求嚴求實。要求各縣(市、區)統一制定驗收工作方案,實行“四家會審”,由整頓工作組提出申請、村上黨員群眾評議、鎮辦黨委把關審查、縣(市、區)委組織部對單結賬,逐村進行驗收。同時,每月市委組織部在各縣(市、區)隨機抽查20%的銷號村,市委各督導組隨機抽查30%的銷號村。對發現整改效果不好的銷號村,指出問題,限期“補課”,杜絕“闖關”。明確要求已銷號的村,整頓工作組不撤離,包聯部門不脫鉤,繼續鞏固抓提高,直到村“兩委”換屆順利完成。市委先后對整頓工作重視不夠、抓得不緊不實、工作推進緩慢的3名包聯縣級領導、7名鎮(辦)黨(工)委書記進行了點名通報批評;對存在問題較多的2個縣(市、區)的組織部長、5名鎮(辦)黨(工)委書記進行了約談。

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責任編輯:馬媛

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